2013年，我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和攻堅(jiān)期，如何進(jìn)一步改善文化氛圍、凝聚文化共識(shí)、激發(fā)文化潛力、增強(qiáng)文化創(chuàng)意活力、傳承并發(fā)展中華文化，是時(shí)代給出的待解之題。1月11日至12日，在北京大學(xué)主辦的2014第十一屆中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)新年論壇上，與會(huì)的專家學(xué)者圍繞“文化的力量：文化市場(chǎng)與改革紅利”這一主題展開了討論。
第十一屆全國(guó)政協(xié)副主席厲無(wú)畏：激發(fā)文化市場(chǎng)的五個(gè)“力”
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是消費(fèi)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。十八屆三中全會(huì)提出的建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系的系統(tǒng)論述，為我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，目前我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于升級(jí)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，必須實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從政府主導(dǎo)逐步向市場(chǎng)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變；二是從以規(guī)模增長(zhǎng)為目標(biāo)向以質(zhì)量效益為目標(biāo)的轉(zhuǎn)變；三是從文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展向國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系整體發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以滲透到各行各業(yè)，帶動(dòng)各行各業(yè)的發(fā)展，所以在文化市場(chǎng)方面要考慮活力、動(dòng)力、魅力、潛力、合力。首先，要提高文化市場(chǎng)的活力，夯實(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，增強(qiáng)文化市場(chǎng)的動(dòng)力和釋放文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的活力；第二，根據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)需求大力創(chuàng)造自下而上的發(fā)展模式，形成可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制；第三，要彰顯文化市場(chǎng)魅力，營(yíng)造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍；第四，要挖掘文化市場(chǎng)的潛力，擴(kuò)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；第五，形成文化市場(chǎng)合力，協(xié)同推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)閻曉宏：將版權(quán)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力
英國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父霍金斯曾告訴我：“版權(quán)是文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)核，在這個(gè)內(nèi)核基礎(chǔ)上生發(fā)出版權(quán)產(chǎn)業(yè)�！庇�(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)達(dá)，是以版權(quán)保護(hù)為基礎(chǔ)的。正如日本學(xué)者梅天久所講：“20世紀(jì)是專利的時(shí)代，21世紀(jì)是版權(quán)的時(shí)代。”在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，好的作品在市場(chǎng)規(guī)則下形成轉(zhuǎn)讓授權(quán)之后才能進(jìn)行加工，才能進(jìn)行復(fù)制。
中國(guó)加入WTO以后，版權(quán)的價(jià)值更加凸顯，版權(quán)可以給文化發(fā)展與繁榮帶來(lái)巨大活力，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大貢獻(xiàn)。
版權(quán)要轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力量，在十八屆三中全會(huì)的精神指引下，各項(xiàng)政策要跟進(jìn)，國(guó)家文化執(zhí)法部門要盡職盡責(zé)，要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變我們的生產(chǎn)方式，另外要高度重視互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新能力。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家行政學(xué)院教授周文彰：用改革釋放文化力量
文化發(fā)展要從“辦”文化向“管”文化轉(zhuǎn)變，政府相關(guān)部門應(yīng)理順與文化企業(yè)的關(guān)系，建立國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立公共文化服務(wù)體制的協(xié)調(diào)機(jī)制。
十八屆三中全會(huì)關(guān)于文化體制的改革，不能只看文化體制改革這一個(gè)方面，更重要的是《決定》向我們傳達(dá)的是中央關(guān)于全面深化改革的總思路：其一，系統(tǒng)全面的思路。強(qiáng)調(diào)社會(huì)是一個(gè)有機(jī)整體，各個(gè)環(huán)節(jié)都連在一起；其二，文化導(dǎo)向的思路；其三，突出重點(diǎn)的思路。
在文化領(lǐng)域，政府與市場(chǎng)的管理是亟須解決的問(wèn)題，資源配置是政府與市場(chǎng)關(guān)系的核心。政府管理的審批干預(yù)過(guò)多，會(huì)造成以下后果：一是效率低下，錯(cuò)過(guò)無(wú)數(shù)時(shí)機(jī)；二是主觀隨意，批建項(xiàng)目重復(fù)；三是權(quán)力尋租；四是管理缺位、錯(cuò)位。目前，在文化領(lǐng)域還保留著較多的審批手段，但隨著市場(chǎng)發(fā)展，文化審批項(xiàng)目流程也會(huì)進(jìn)入科學(xué)化、集約化，政府與市場(chǎng)的關(guān)系將會(huì)進(jìn)一步得到解決。
北京市委宣傳部副部長(zhǎng)張淼：五個(gè)著力點(diǎn)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在深化文化體制改革、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，北京有一些實(shí)踐和探索。近年來(lái)，北京文化產(chǎn)業(yè)保持較快的增長(zhǎng)，2012年按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，北京市文化產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)增加值1474.9億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8.2%，居于全國(guó)各省區(qū)市首位。2013年前三季度，北京市規(guī)模以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)收入同比增長(zhǎng)7.3%。隨著北京市文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略實(shí)施，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)于提升北京經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的引擎作用日益凸顯。
未來(lái)，北京市將著力在以下幾個(gè)方面取得突破：一是著力完善文化經(jīng)濟(jì)政策；二是著力推進(jìn)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；三是著力建設(shè)文化要素市場(chǎng)；四是著力培育合格的市場(chǎng)主體；五是著力篩選儲(chǔ)備一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；六是著力提高文化開放水平。
北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰：如何做“三好文化企業(yè)”
我將十八屆三中全會(huì)的《決定》解讀為“三個(gè)面向”：面向社會(huì)，面向市場(chǎng)，面向人民。實(shí)現(xiàn)這三個(gè)面向需要做到以下兩點(diǎn)：其一，無(wú)論是政府還是市場(chǎng)要重新調(diào)整“加法”與“減法”；其二，政府要實(shí)現(xiàn)反向的問(wèn)責(zé)制，不再是自我考核，而是由服務(wù)對(duì)象來(lái)考核。在面向市場(chǎng)的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)向：一是市場(chǎng)轉(zhuǎn)向以企業(yè)為主體；二是金融轉(zhuǎn)向扶持融資和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)；三是管理的體制機(jī)制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)向以提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力為核心。
“三好文化企業(yè)”的核心是社會(huì)效益優(yōu)先，在社會(huì)效益優(yōu)先考慮的前提下，主要目標(biāo)還是要追求產(chǎn)業(yè)效益。而三好企業(yè)的典型代表，一是由企業(yè)家主導(dǎo)的企業(yè)，追求事業(yè)和金錢的統(tǒng)一，重視企業(yè)的未來(lái)，重視創(chuàng)新、人才；二是順應(yīng)生活方式的企業(yè)；三是產(chǎn)品雅俗共賞的企業(yè)，雅俗共賞以“大眾文化”的產(chǎn)品為基礎(chǔ)，本質(zhì)是“大眾喜歡、精英認(rèn)同”，或者說(shuō)既有娛樂(lè)性又有一定的品位�？傊髽I(yè)不要太過(guò)急功近利、不要太過(guò)唯利是圖，要有一定的責(zé)任感和藝術(shù)追求。
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