習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委要把文藝工作納入重要議事日程,貫徹好黨的文藝方針政策,把握文藝發(fā)展正確方向。要通過深化改革、完善政策、健全體制,形成不斷出精品、出人才的生動(dòng)局面。黨的十八屆三中全會(huì)指出,建立規(guī)范有效的長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)全民族文化創(chuàng)造活力的全面釋放與持續(xù)迸發(fā)具有重要作用。當(dāng)前,藝術(shù)事業(yè)百花競(jìng)艷、蓬勃發(fā)展。各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及出臺(tái)實(shí)施的各項(xiàng)措施、辦法是取得這一成績(jī)的根本保證。
近年來,文化部除繼續(xù)實(shí)施舞臺(tái)藝術(shù)精品工程和京劇、昆曲、民族音樂舞蹈等相關(guān)重大項(xiàng)目外,還設(shè)立藝術(shù)評(píng)論體系構(gòu)建與引導(dǎo)計(jì)劃、西部及少數(shù)民族藝術(shù)創(chuàng)作提升計(jì)劃,加大對(duì)地方戲曲的扶持力度,推出了優(yōu)秀作品和優(yōu)秀人才,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)家藝術(shù)基金從無到有,2014年首年扶持項(xiàng)目394個(gè),投入資金4億多元。文化部直屬藝術(shù)院團(tuán)創(chuàng)作補(bǔ)貼、公益性演出補(bǔ)貼和海外推廣經(jīng)費(fèi)達(dá)到2.4億元,比2009年底翻了兩番。全國(guó)絕大多數(shù)。▍^(qū)、市)出臺(tái)了扶持藝術(shù)創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、惠民演出補(bǔ)貼等措施辦法,讓更多藝術(shù)工作者能夠無后顧之憂地投入藝術(shù)創(chuàng)作中。大型專業(yè)劇場(chǎng)建設(shè)迅速,劇場(chǎng)已經(jīng)成為推動(dòng)藝術(shù)市場(chǎng)繁榮發(fā)展的重要力量。文化體制機(jī)制改革卓有成效。全國(guó)2103家承擔(dān)改革任務(wù)的國(guó)有文藝院團(tuán)(不含保留事業(yè)體制院團(tuán))全面完成階段性改革任務(wù),新型演藝業(yè)體制格局初步建立。國(guó)有美術(shù)館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放;演出票價(jià)穩(wěn)中有降。人民群眾對(duì)藝術(shù)的參與度空前高漲。反對(duì)鋪張浪費(fèi)禁止舉辦豪華晚會(huì)、禁止有損國(guó)家形象和藝術(shù)尊嚴(yán)的國(guó)外“鍍金”演出等政策聯(lián)合發(fā)力,產(chǎn)生了聚合效應(yīng),充分展現(xiàn)出推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的良好氣象。
但是,藝術(shù)事業(yè)特別是基層藝術(shù)事業(yè)還存在保障經(jīng)費(fèi)少、基礎(chǔ)設(shè)施差、人才隊(duì)伍弱以及政策法規(guī)不健全等問題。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是文藝工作座談會(huì)重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)藝術(shù)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理和保障,是當(dāng)前推動(dòng)藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展的重中之重。
——加強(qiáng)和改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》和中宣部等部門《關(guān)于加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作的意見》,將藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)特別是經(jīng)費(fèi)投入、劇場(chǎng)建設(shè)、精品創(chuàng)作、惠民演出等納入各級(jí)黨委政府科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),改進(jìn)藝術(shù)管理。根據(jù)推進(jìn)國(guó)家文化治理體系和文化治理能力現(xiàn)代化的需要,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的文藝工作機(jī)制,積極營(yíng)造健康、寬松的生態(tài)環(huán)境和藝術(shù)氛圍。
——大力實(shí)施適應(yīng)藝術(shù)發(fā)展新形勢(shì)新要求的重大工程。實(shí)施精品戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀作品創(chuàng)作生產(chǎn)的規(guī)劃指導(dǎo);建立健全藝術(shù)家深入生活、扎根人民的長(zhǎng)效機(jī)制;實(shí)施西部地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作提升計(jì)劃;組織實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)傳承和發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)京劇、昆曲、地方戲、民族音樂舞蹈、曲藝雜技、木偶皮影的扶持;建立優(yōu)秀保留劇目名錄制度;加大優(yōu)秀文藝作品宣傳推廣力度;建立健全反映文藝作品綜合質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)體系;深化文華獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)改革,加快實(shí)施“藝術(shù)評(píng)論體系構(gòu)建和引導(dǎo)計(jì)劃”;實(shí)施國(guó)家美術(shù)收藏和發(fā)展工程。
——加快培養(yǎng)德藝雙馨的文藝人才隊(duì)伍。選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,把德才兼?zhèn),懂管理,愛藝術(shù),能與藝術(shù)家打成一片的人安排到領(lǐng)導(dǎo)崗位上;實(shí)行“藝術(shù)人才培訓(xùn)計(jì)劃”,培養(yǎng)創(chuàng)作表演、舞臺(tái)美術(shù)、理論評(píng)論、教育傳播、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、組織管理等各類緊缺人才和領(lǐng)軍人才;加強(qiáng)對(duì)歌手、自由作家、自由演藝人等特殊性文化群體的引導(dǎo),發(fā)揮其積極作用。
——加強(qiáng)劇場(chǎng)、排練廳、美術(shù)館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?茖W(xué)布局,加快中西部地區(qū)、基層及城市中小型劇場(chǎng)建設(shè)。規(guī)范專業(yè)劇場(chǎng)、美術(shù)館的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。
——完善科學(xué)有效的制度措施和法律法規(guī)。把黨的文藝方針政策、黨領(lǐng)導(dǎo)文藝工作行之有效的成功經(jīng)驗(yàn)以法律法規(guī)、制度辦法的形式固定下來。加緊《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的修訂,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
——努力強(qiáng)化財(cái)經(jīng)政策支持。健全政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、稅收減免等制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與文藝創(chuàng)作和公益性演出。
——深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革。要分類指導(dǎo),加快發(fā)展,增強(qiáng)活力,壯大實(shí)力。推動(dòng)轉(zhuǎn)企院團(tuán)建立有中國(guó)文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度,研究保證轉(zhuǎn)企院團(tuán)沿著正確方向發(fā)展的保障性政策,推動(dòng)轉(zhuǎn)制院團(tuán)建立科學(xué)的績(jī)效考核體系,突出社會(huì)效益,合理考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。保留事業(yè)性質(zhì)院團(tuán)要深化用人機(jī)制、分配機(jī)制、保障機(jī)制等內(nèi)部改革,實(shí)行企業(yè)化管理,解決人員能進(jìn)不能出、機(jī)制僵化等問題。
總之,以政策措施夯實(shí)藝術(shù)繁榮發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基,文藝事業(yè)才能有持續(xù)發(fā)展的繁榮盛況,文藝高原上才能崛起一座座岸然挺立的時(shí)代高峰。乘著文藝工作座談會(huì)的強(qiáng)勁東風(fēng),相信文藝百花園一定會(huì)再次迎來千紅萬紫、爭(zhēng)奇斗艷,充滿希望、生機(jī)和活力的美好春天。文藝工作者一定能夠更好地肩負(fù)起偉大時(shí)代和人民賦予的光榮使命,進(jìn)一步開創(chuàng)文藝創(chuàng)作和文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的新局面、美光景、好前程!
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